南平:从“一张白纸”到“新兴工业基地”

发稿时间:2019-10-23 08:59:48 来源:匿名

台湾海峡网9月27日电据《闽北日报》报道,工业是经济发展的支柱和支撑。新中国成立70年来,闽北工业发展走过了振兴之路,取得了巨大成就。它已经从一个几乎没有工业的以消费者为导向的城市发展成为该省新发展的工业基地,拥有完整的类别和体系。

创新之路

新中国成立前夕,社会动荡,闽北民生萧条,市场萧条,工业几近空白。到1949年,闽北只有20多个手工业作坊和小电厂,产值只有1014万元。

“十五”、“二十五”期间,闽北成功完成了工商企业的社会主义改造,建立了以公有制为主体的工业经济体制,建成了造纸、建材、电力、食品、林业、冶金、机械、日用陶瓷等一批国有企业。工业发展开始迅速。1957年,闽北乡镇以上工业企业702家,工业总产值1.207亿元,比1949年分别增长28.25倍和9.9倍。二次生产比重为27.1%,比1949年上升21.6个百分点。市场繁荣,价格稳定。1956年,社会商品零售总额达到1.04亿元,比1949年增长1.59倍。

闽北工业在20世纪60年代和70年代加速发展。1964年,国家实施战略调整,加强“三线”建设,大批沿海企业迁入。例如,1966年,福州电线厂的300多名员工带着家人来到南平定居。在荒山上,他们闯过难关,白手起家建立了南平电线厂。上山烧砖建“干楼”,扩建重建小铝厂留下的旧厂房,生产时安装设备...企业家们克服重重困难,只用了三个月就完成了设备安装、调试和产品试生产的任务,用了九个月就完成了1966年的任务,产值817万元,收入370万元。

抓住沿海企业进入和支持“三线建设”的大好机遇,资金、技术、人才、劳动力、机械设备等生产要素迅速集聚,闽北产业快速发展。建设者们发扬艰苦奋斗、无私奉献、扎根山区的精神。厂房一个接一个地涌现出来,逐步形成了以造纸、纺织、机械、电子、化工、建材、林产品等行业为主体的相对完整的工业体系。20世纪70年代,南平电机厂购买了全省最大的8m立式车床,使该技术达到了当时国内的先进水平。

1978年,闽北乡镇以上工业企业1256家,工业总产值7.746亿元,比1957年分别增长79%和5.22倍。工业经济总量超过厦门、泉州和漳州,位居全省第三,成为福建省重要的新兴工业基地。

改革创新的激活

1984年3月中旬,省城原来是福州二华招待所。全省国有企业厂长经理年度经验交流会在这里召开。这是一次普通的例会,但由于参加会议的55名厂长经理联名给省委写了一封题为“请解开我们”的呼吁,他们率先在全省乃至全国提出解开国有企业的大锅饭,在全国引起强烈反响。当时参加会议的南平电缆厂厂长也是联合作者之一。

熟悉这段历史的人在提到这封感谢信时会有太多的遗憾。当时,僵化的计划经济体制给国有企业的发展带来了太多的制约。厂长、经理和二级以上领导的任免完全由上级主管机关党委掌握。企业生产所需的原材料和生产任务全部由上级分配。企业生产的所有利润都上缴上级。企业员工没有任何额外的资本收益。

55名厂长经理的感谢信引起了当时福建省政府的高度重视和全力支持。当时,松开领带、打破大锅饭的趋势正在蔓延。1984年4月,南平地委首先发布了一份特别文件,要求“松绑”,将权力下放给企业,鼓励企业打破束缚,自主经营。

当年南平电缆厂不仅率先在全市推行了从党委领导下的分工负责制到厂长负责制的改革,而且打破了企业领导干部终身任职的传统做法,实行了中层干部任期制。厂长有权任免行政中层干部。它还为车间和部门实施了经济合同制度。它还试行了工厂的岗位津贴、流动和晋升制度以及工资总额的合同制度。这有效地反映了按劳分配的原则,激发了工厂广大工人的生产积极性。自1985年以来,电缆厂的工业总产值、销售收入、实现利润和产品质量每年都呈现两位数的增长趋势。

《南平地方志——国有企业》对1995-2005年南平国有企业改革的战略历程描述如下:在过去的11年里,南平市牢牢把握了国家“优化资本结构试点城市”、“债转股”和福建省“促进国有经济布局调整和国有企业战略重组试点城市”所列的3个政策机遇。通过“抓大放小、鼓励兼并、规范破产、减员增效、分流下岗职工和再就业工程”等改革措施,国有企业全面放开,培育了一批竞争优势企业。国有工业企业改革发展取得显著进展和成效。

国家和省关于国有企业改革的这三项重大决策已经在南平实施,为加快闽北国有企业改革增添了“强大动力”。特别是在2003年,市委、市政府实施了“突出产业、突破产业”的战略。随着交通等基础设施条件的逐步改善,工业平台建设速度逐步加快,闽北工业加速发展的内在动力不断增强,外部环境不断优化,工业发展速度逐年加快。

到2005年底,国有企业战略改革基本完成。全市180家国有工业企业实施了破产、关闭、转让、兼并、合并和股权分置改革等改革措施,实现了重组、重组或完全退出。国有企业改革达到96%。共安置53,656名员工,解除劳动关系38,423名员工,其中70%以上通过各种方式重新就业。盘活现有资产10.8亿元,实现国有资产7.42亿元。一批老国有企业通过重组和改造,恢复了活力,变得越来越强大。与此同时,随着国有企业改革的深入,民营企业、外资企业、股份制企业等其他经济成分企业发展迅速,在全市国民经济发展中发挥着越来越重要的作用。2005年,非国有工业企业占规模以上工业总产值的88.4%,形成多种所有制共同发展的格局。

在改革的阵痛中,一些企业已经成长起来。到2005年,南平市有4家工业企业被列为全国1000家重点企业,12家被列为福建省100家重点企业。有些灭绝了;有些人有了新的生活。也就是说,在改革阶段,上市公司诞生在闽北。它们是1998年6月上市的南平纸业有限公司和2004年5月上市的南平南方有限公司。

行业引领强大市场的梦想

近年来,市委、市政府根据新的发展形势和任务,修订完善产业发展扶持政策,加大财政投入,扶持重点企业和重点产业,支持品牌建设和技术创新,优化投资环境,政策引导和扶持措施更加务实高效。

2017年,基于闽北的自然资源、比较优势和产业基础,市委、市政府将以实施项目品牌驱动战略为出发点,以提升产业集聚能力和产业竞争力为目标,全力打造先进制造、数字信息等七大绿色产业,制定十项支持绿色产业发展的政策措施,启动一批龙头项目重点支持项目实施。

2018年,全市工业发展会议召开,出台了《进一步促进工业企业发展的八项措施》、《加快培育重点龙头企业和小巨人企业促进产业集群发展的十三项措施》等政策。该市掀起了新一轮加快工业经济发展的热潮。截至目前,全市已建成省级及省级以下工业园区16个,基本形成以先进制造、数字信息、食品加工、机电制造、生物医药、精细化工等为主导的产业体系。16个公园规划总面积46.06万亩,开发面积11.32万亩,建成总面积4.3万亩。共有959家企业落户,362家企业上市,员工122,000人。2018年,计划工业总产值将达到1014亿元,税收将达到21亿元。2018年,南平工业园完成工业总产值249.19亿元,工业增加值61.16亿元,税收10.18亿元,成为我市最大的工业园区。

抓项目、带路、打造产业集群已成为闽北产业战略布局的主线。

南平阳光电缆于2009年在深圳证券交易所上市。2010年,内蒙古包头市将投资龙岩上杭铜矿。2017年,延伸产业链,进入高科技电缆料领域;2018年,智能制造和家装线材将全面升级,诞生“十亿车间”——控股子公司太阳铜业生产的22万吨连铸连轧铜棒生产项目将竣工投产。

把握转型,拓展传统产业新空间,焕发新活力。

被称为历史上最严格的《环境保护法》,于2015年1月1日实施。许多竞争对手因环境保护不达标而停产整顿和限制生产。浦城绿康生化有限公司因投资早、环保、技术先进而获得发展机遇。

把握创新驱动企业提升核心竞争力。

顺昌鸿润精密仪器有限公司实现了标准化运作、信息化驱动、精细化管理的一体化。它拥有400多项国家专利和100多项软件版权注册。年产各类仪器30多万台,与神舟飞船、嫦娥探月工程、原子能反应堆等“高台上”项目捆绑在一起,正从单一仪器产品制造商向工业控制平台系统提供商大步迈进。

市工商局局长表示,70年来,闽北工业经历了从无到有、从小到大、从弱到强、从分散到集中、从粗放到集约的发展过程。

——经济总量继续扩大。2018年,全市规模以上工业企业1111家,工业产值超过2000亿元。其中,年产值超过1亿元的企业551家,年产值超过10亿元的企业20家。1949年,全市仅有20多家手工业作坊和小型发电厂,产值只有1014万元。

-工业体系逐渐变得清晰。我市大力发展先进制造业和数字信息等七大绿色产业,加快发展南平绿色产业升级版。生物产业依托浦城普潭生物专业园和光照金陵工业园平台,组织实施圣威兽用疫苗、绿康兽药、成田药业等重点产业支撑项目。新材料产业依托南平工业园和武夷新区,推进南方高科技材料工业园、南方高端铝合金材料、海源复合材料等重点支撑项目建设。加快食品加工、竹木加工、新型轻纺、新型建材、精细化工等传统制造业转型升级,着力打造氟新材料、电线电缆、铝加工、肉鸡加工等100多亿元产业集群。

-关键企业正在增长。目前,全市有7家上市公司,“新三板”有12家上市公司。共认定市级以上企业技术中心72个,工业设计中心5个,中国驰名商标14个。神农集团在白羽肉鸡行业中排名世界第七,亚洲第一,中国第一。神农集团连续第二年再次跻身中国民营企业500强。富能南方是中国最大的纺织企业之一。它是中国pu皮革基布行业的龙头企业。其综合实力居国内同行之首。南平铝业公司是中国铝业的龙头企业。扶南电池凭借现代先进的生产设备和强大的科技支撑,已发展成为中国碱锰电池行业中有影响力的企业。

作者:□本报记者罗永安

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