光明区建筑工地群众诉求服务工作成效显著

发稿时间:2019-11-13 09:28:02 来源:匿名

中山大学深圳建设工程施工现场群众申诉服务站,工作人员调解纠纷。

派驻光明工地上诉服务站的律师为工人提供法律援助服务。

光明行政区已经正式成立一年了。今年,站在全市、全省乃至粤港澳大湾地区建设的“聚光灯”下,它被定位为“建设世界级科学城和深圳北部中心”的亮点地区,迎来了前所未有的战略机遇期。

在此期间,光明区有大量的建筑工程和建筑工人。如果施工现场遇到的一些问题或困难不能及时解决,很容易造成不稳定因素。为此,最重要的是做好施工现场工人的服务工作,及时听取他们的声音、意见和要求,及时解决冲突。

光明区住宅建设体系积极转变工作思路,创新工作措施。6月4日,该市第一个群众申诉服务站——红澳安置房项目群众申诉服务站揭幕。率先在施工现场设立“群众申诉服务站”,不仅是为了解决小、早、施工现场的矛盾和纠纷,也是为了落实区委深化基层社会治理机制改革的要求。

据了解,施工现场群众申诉服务站结合施工现场的实际监督,采取了组建专门队伍、搭建工作岗位、建立一套完整的工作机制等“三个一”措施。施工现场群众遇到矛盾纠纷或有需求时,可以直接向施工现场群众申诉服务站报告,然后施工现场群众申诉服务站的常驻人员(项目劳务管理员)可以根据情况协调现场管理人员、律师、社会工作者或政府职能部门人员到施工现场进行解决,为群众提供准确、专业化、精细化的服务,实现“一站式受理、一站式解决”。

截至目前,光明区已有23个市级管理项目点和31个区级管理项目点设立了现场群众申诉服务站。自开工以来,已有94起涉及1642.1万元的现场冲突和纠纷被各现场服务站直接受理,至今已成功处理93起案件。很少有信件和访问已经建立服务站的建筑工地的情况。

充分体现了施工现场群众要求的服务站的作用和优势。这一工作经验也得到了“广东省委信息”和“深圳市委信息”的高度认可和采纳。

维护建筑工人的合法权益

解决基层矛盾

维护建筑工人劳动报酬等合法权益是落实以人为本发展理念的具体行动。它关系到广大建筑工人的切身利益、社会公平正义、社会和谐稳定。中央政府甚至建议,到2020年,农民工的工资将基本免除拖欠。

“乐府花园项目拖欠工人工资,现在工人们更兴奋了,”工作组的吴先生向施工现场群众申诉服务站反映了这一情况,请求帮助。服务站工作人员了解情况后,来到项目现场安抚工人,并与总承包商和分包商讨论协调处理方案。经过反复协调沟通,10天内乐府花园只涉及100人,130万元欠款全部在基层解决。

在建筑工地的群众申诉服务站,到处都可以找到帮助建筑工人拿回工资的例子。施工现场的群众呼吁服务站改变以往在施工现场以外调解纠纷的做法。网关向前移动,力量下沉,实现施工现场矛盾纠纷的发现、施工现场调解和施工现场解决。通过资源整合,将组建一个由住房和建设局工作人员、项目建设单位负责人和现场管理人员参加的施工现场群众申诉服务专门小组。

从全市乃至全省的角度来看,虽然群众呼吁建筑工地服务是一件新鲜事,但初步取得了成效。目前,光明区80%以上的建筑工地欠薪纠纷已在基层得到解决,逐步实现光明区建筑工人工资基本无拖欠。

解决办法是相信“拜访”或不相信“法律”

推进矛盾纠纷法律援助

据初步统计,光明区目前有110多个市级和区级建筑工地。全年建筑工人人数稳定在10,000人以上,高峰时达到数万人。过去,诸如欠薪、合同和工伤等冲突和纠纷在现场信件和访问中交织在一起。一些建筑工人受教育程度低,法律意识薄弱,相信“参观”或不相信“法律”;在法治轨道上解决问题的渠道并不畅通...上述问题涉及政府部门和项目方的大量精力。一些问题的长期犹豫不决也损害了政府的信誉。

为此,光明建筑工地群众申诉服务已经从工作程序和工作方法上发生了变化。坚持法律在前面,律师专业队伍在前面,在行政机关和工资纠纷调解之间设立“缓冲区”。我们将改变过去相信“探访”而不相信“法律”的局面。我们将加强对解决拖欠工资等纠纷的法律保护。我们将引导建筑工人要求他们的权利,并在法律轨道上解决争端。我们将创造一个良好的环境,让我们能够依法办事,发现问题,解决问题,用法律来解决冲突。

“光明区建筑工人法律援助工作室”已设立为援助律师的固定办公室。工作室的主要职能是为住房和建设局负责项目现场的建筑工人提供专业法律服务,为现场群众申诉服务站提供专业法律支持,并协助预防和解决现场冲突和纠纷。

建筑工人刘说,他以前在施工现场遇到纠纷和困难时,不知道该向谁咨询。现在,如果他不确定或不了解法律,他会去建筑工地的群众上诉服务站寻求法律援助。听取律师意见,做决定,讲法律、讲合同、讲事实,维护律师的合法权益!

据统计,目前光明区信访局受理了4起建筑工地冲突纠纷案件,涉案人员22人,总金额32.3万元,同比下降55%。建设加油站的建筑工地很少来信来访。建筑工人法律援助室律师受理矛盾纠纷案件33起,涉案人员689人,总金额1158.84万元。

密切关注矛盾和纠纷的根源

拓展网站服务站的内涵

光明区依托服务站的工作平台,密切关注矛盾纠纷的根源。对所有46个在建项目和13个退出项目的未付工资进行了调查。对32个项目的相关劳动管理制度进行了审查,并提出了改进建议。所有现场劳工管理员和“两个系统”专员都接受了预防和解决冲突和纠纷的培训。不断开展“两制”检查;发起了“消除工资中的工资的夏季行动”...

同时,服务站平台用于逐步拓展建筑工人服务工作的内涵和外延,不断提升施工现场群众对服务站服务的深度和广度。一方面,它在提供法律服务的同时,也为建筑工人提供心理咨询服务;另一方面,在这个平台的帮助下,住房和建设部门的党建工作延伸到施工现场,帮助建筑工人解决生活中的困难。

不久前,服务站解决了21个木匠的问题,如余齐贤和其他人,如他们的生活困难。职工安抚职工后,根据实际情况,制定了两种方案,给予职工合理的生活补贴,总额为33400元,解决了职工的迫切需要。据报道,在解决冲突和纠纷方面,服务站正在逐步从拖欠工资扩大到工伤、社会保障和劳动保护。

值得一提的是,光明区建筑工地群众申诉服务的相关做法已在水利、交通、工务部门项目和其他建筑工地得到推广和运作。在光明区委的统一部署下,将很快在全区物业社区、学校、医院等8个产业领域全面铺开。

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